雷山县构建精准监测体系 筑牢防贫底线
“十四五”时期是脱贫攻坚的决胜阶段,也是防返贫监测工作从探索起步到系统完善的关键时期。雷山县坚持将精准监测作为防止返贫的核心抓手,持续完善工作机制,提升识别精准度与响应时效,切实防范化解返贫致贫风险,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。
一是健全监测机制,明确识别标准。逐步建立覆盖全面、流程清晰的防返贫监测工作体系,明确监测对象、标准、程序及责任分工,实现从识别纳入到帮扶退出的全流程管理。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户两类核心群体,兼顾因病因灾等突发严重困难户,以家庭收入、“两不愁三保障”及饮水安全为核心监测指标,细化11类返贫风险,并划定科学的监测范围。监测范围实行年度动态调整,综合考虑物价指数变化、农民人均可支配收入增长和低保标准增幅等因素,由2021年度的6320元逐步提高至2025年度的8500元,增强监测工作的科学性和适应性。
二是多维排查预警,提升识别效率。逐步构建“线上比对+线下排查+群众参与”相结合的精准识别机制,确保不遗漏一户、不落一人。线上依托乡村振兴云、大数据平台,定期筛查医保报销、失业、住房安全等预警信息;线下组织村支两委一队开展常态化走访,重点排查大病户、新增低保户、重度残疾人家庭等特殊群体,及时掌握实际困难;同步畅通群众申报渠道,通过村级公告栏、微信群、张贴二维码等公开申报方式,鼓励农户主动申报困难,“十四五”期间,累计派发预警线索1.3万余条,接收自主申报信息631条,纳入监测对象管理843户,有效拓宽风险发现途径。
三是强化动态管理,巩固帮扶成效。对纳入监测的对象,坚持“一户一策、因人施策”,逐户分析返贫致贫原因,制定针对性帮扶措施,实行分类施策、动态跟踪。建立监测对象动态管理工作机制,对已落实帮扶措施、风险基本消除的监测对象按程序有序退出,形成“预警—响应—识别—消除”的良性循环,确保帮扶资源用在关键处、帮在需要时。“十四五”期间,户均落实各类帮扶措施3.7项,415户监测对象成功消除返贫致贫风险,稳定巩固了帮扶成效。
下一步,雷山县将持续完善防返贫监测机制,不断提升监测精准度和预警处置效率,为巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供坚实保障。