锦屏县探索“见习村干”机制助力培养村级后备力量
为有效解决村级后备力量备而少练、育用脱节等难题,近年来,锦屏县创新探索“见习村干”机制,在村委设立见习岗位,通过搭好平台、丰富内容、保障质效,精准锻造一支“用得上、干得好、能接班”的骨干队伍。
一是精准选人+按需设岗,搭好“见习”平台。结合基层组织建设和乡村发展需要,聚焦本土大学毕业生、退伍军人、致富能手、外出务工经商返乡人员等群体,通过个人自荐、群众推荐、组织遴选相结合的方式,将素质好、能力强、有潜力的优秀青年纳入“见习村干”队伍。按照“每村动态保持3名以上”标准,在村委设立见习副支书、见习副主任、见习集体经济组织负责人等岗位,推动“见习村干”全面参与村级政策宣传、网格管理、产业发展等事务管理,突破传统后备力量只备不用、备而难用的困境。截至目前,全县纳入“见习村干”队伍优秀青年共456名。
二是理论学习+实战训练,丰富“见习”内容。整合东西部协作、定点帮扶、乡村振兴等资源,开设基层党建实务、乡村治理现代化、集体经济培育等理论课程,定期组织“见习村干”参加集中培训、外出考察学习,进一步拓宽视野、学习经验,全面提升综合素质。聚焦乡村治理与产业发展中的重点难点,推行干什么学什么、缺什么补什么的精准培养模式,邀请行业专家深入实训基地,将教学课堂延伸至田间地头、治理一线。开展“任务清单”管理,鼓励“见习村干”认领服务项目,建立“导师帮带”机制,选派县乡领导、驻村第一书记、村“两委”成员担任导师,进行全程跟踪指导,推动“见习村干”在解决实际问题中增长才干。截至目前,组织“见习村干”学习1800余人次,认领服务项目300余个。
三是全面评价+动态管理,保障“见习”质效。建立“一人一档”成长档案,实行实绩档案管理,构建“履职表现+任务完成+群众评议”三维评价体系,由乡镇党委联合村党组织结合日常表现、群众满意度开展常态化评估。对表现优秀、实绩突出、群众公认的“见习村干”,优先发展为党员或推荐为“两代表一委员”人选,对条件成熟的,依法依规推荐进入村“两委”班子,实现培养与使用有效衔接;对考核不合格、不适应岗位要求或因个人原因无法继续履职的,调整出“见习村干”队伍,实现优进劣退,保持队伍活力与纯度。截至目前,对“见习村干”优先发展为党员114人、推荐为“两代表一委员”人选9人,推荐进入村“两委”班子169人,调整退出125人。