近年来,黔东南州在湘黔边界地区构建以“院坝议事会”“板凳议事会”“寨管委会议”等大众化议事协商体系,探索开展边界地区基层民主协商,创新推进“大众化”协商体系建设,着力把协商民主搬到边界群众身边。
一是探索边界共商新模式。以“大众化”协商体系为抓手,在协商会上,党外代表人士、优秀企业家代表、政协委员、五老人员、乡贤寨老及相关镇村领导干部、志愿者等围坐一起促膝畅谈,点对点聆听群众心声,面对面征集意见建议,围绕人居环境、教育养老、医疗卫生、安全稳定、生产生活等民生问题畅所欲言、各抒己见。2023年召开协商会45次,收集问题建议225条,解决了产业发展、土地流转、村寨环境卫生、渔业资源、环境保护等民生问题80件,真正做到“民声有回音、实事有商议”,畅通治理“新渠道”。
二是搭建边界共治新桥梁。通过“大众化”协商体系,整合边界群众干部、网格员、派出所、卫生院、志愿者等力量,围绕边界民生实事诉求,助力化解边界矛盾纠纷。在协议过程中,实行开门搞协商,积极鼓励协商对象采取发言、讨论、提问、解惑等多方式沟通思想、交换意见、答疑解惑、反映诉求、理顺情绪、凝聚共识。目前,贵州省天柱县和湖南省会同县2023年开展联合巡山巡河25次,消防应急演练2次,农村环境整治142次,实现边界共商共治。
三是谱写边界共享新篇章。通过“大众化”协商体系,丰富民主形式,拓宽民主渠道,人民群众参与到基层治理的每一个环节,推动矛盾问题更快更好地解决,直面群众、紧贴民生、顺应民意,让群众知晓是什么、干什么、为什么,切实提升基层治理效能;加强湘黔边界群众联系、增进双边感情、汇聚两家力量,共享边界资源,共谋社会经济发展,打通边界“隔心墙”。截至目前,湘黔边界成立52家专业合作社,建设家庭农场32个,大力发展香提、灵芝、林下养鸡等特色产业,有效带动村级集体经济和村民收入“双增收”,安装太阳能路灯300盏、通讯信息服务基站34个,共建文化广场8个、风雨长廊2个,修建“团结桥”4座、“同心路”40余公里、“连心渠”6公里、安全饮水工程10个、蓄水池16个。