深耕民生之本，激活创业动能

“十四五”时期，施秉县坚守“就业是最大民生”理念，以就业优先战略为引领，聚焦重点群体，构建“外输内拓、创业带动、技能支撑”就业创业体系，交出稳就业、促创业、惠民生答卷。五年来，全县城镇新增就业0.7097万人次，农村劳动力转移就业2.2749万人次，城镇登记失业率稳定在5%以内，零就业家庭动态清零。

一是精准施策拓渠道，稳固就业“压舱石”。坚持“外输内拓”双向发力，持续拓宽就业空间。深化东西部劳务协作，与广东、浙江等发达地区搭建劳务对接平台，建立驻省外劳务工作站2个，累计有组织输出劳动力3779人次，实现务工人员“出得去、稳得住、挣到钱”。深挖本地就业潜力，围绕县域特色农业产业、民族工艺品等，开发“家门口”岗位1500个，通过“直播带岗+现场招聘”模式举办招聘会103场，发布岗位信息5000个以上，促成3480人达成就业意向。聚焦重点群体，实施“一人一策”精准帮扶，开发乡村公益性岗位9324个，其中建档立卡脱贫户8094人次，募集就业见习岗位644个，组织341余名高校毕业生参加见习。

二是政策赋能强支撑，激活创业“动力源”。着力构建全链条创业扶持体系，为创业梦想落地生根保驾护航。持续优化创业担保贷款服务，针对高校毕业生、返乡农民工等重点群体开辟绿色通道，大幅精简审批流程，切实为创业者纾困解难。五年来累计发放创业担保贷款6037.19万元，扶持376名创业者发展，带动就业1572人。认定就业帮扶车间10家，发放一次性创业补贴94.5万元189人次，激励返乡农民工、高校毕业生等群体投身创业，形成“一人创业、带动一片”的倍增效应。选树创业典型12名，通过宣讲分享、媒体报道等形式，营造“鼓励创新、支持创业”的浓厚氛围。

三是技能提升强内功，锻造就业“硬本领”。紧扣产业需求开展“订单式”培训，建立“乡镇摸底、企业点单、人社派单、机构接单”机制，聚焦家政服务、叉车、无人机操作、网络直播创业等领域，破解结构性就业矛盾，围绕家政服务、叉车、无人机驾驶、网络直播创业等领域，开展技能培训250余期，覆盖劳动者1.2308万人次，其中脱贫劳动力及监测对象0.935万人次，培训后就业率达90%。深化“人人持证、技能兴县”建设，开展职业技能等级认定，1.156万名劳动者取得技能证书，“刺绣”特色劳务品牌影响力持续提升，健全技能人才激励机制，发放技能提升补贴479万元。